En un informe presentado por la consultora&nbsp;Economía &amp; Regiones (E&amp;R), se consideró que el acuerdo entre Nación y las provincias, sumado a la reforma tributaria, desembocaría en un agravamiento de los problemas macroeconómicos que enfrenta el país. 
A través de su&nbsp;Semanario Económico, argumentaron que "desde un punto de vista estrictamente macroeconómico y en versión dinámica, el acuerdo Nación-Provincias y la reforma tributaria serán buenos si y sólo si bajan la presión tributaria desahogando al sector privado en un marco de déficit fiscal financiero decreciente, es decir si hay una baja del gasto previa y mayor". 
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 <img alt="Acuerdo" data-height="532" data-size="w:3000,h:1997" data-width="800" hspace="5" src="https://assets.dev-filo.dift.io/img/2017/11/18/ac.jpg_157097993.jpg" title="Acuerdo" vspace="5"> 
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 Postales de la reunión que desembocó en el pacto fiscal | Foto: NA 
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A su parecer, "para que la reforma tributaria pueda bajar impuestos, primero tiene que haber Reforma del Estado con achicamiento del sector público nacional y baja de gasto". 
"Primero hay que bajar el gasto para luego poder bajar impuestos", consideraron los autores del reporte."Para ello hay que discutir dónde achicar y recortar las 5 partidas que representan el 94% del gasto primario del SPN (jubilaciones 43%; planes sociales 15%; salarios 14%; subsidios 12% y obra pública 10%)", agregaron. 
En tanto, si el Estado no se achica y el gasto no baja, "los impuestos no se pueden bajar y se termina confeccionando una reforma tributaria que no hace lo que debe hacer. Lo más probable es que Argentina continúe asfixiada fiscalmente". 
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 <img alt="Rogelio Frigerio" data-height="577" data-size="w:1854,h:1339" data-width="800" hspace="5" src="https://assets.dev-filo.dift.io/img/2017/11/18/dujo.jpg_276232202.jpg" title="Rogelio Frigerio" vspace="5"> 
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 Rogelio Frigerio, ministro de Interior, jugó un papel crucial en el pacto acordado | Foto: NA 
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Además señalaron que "si a partir de ambas reformas hay un achicamiento del Estado, baja del gasto, reducción de los impuestos y disminución del déficit, el acuerdo Nación-Provincias y la reforma tributaria servirían para desahogar al sector privado, incentivar la inversión, la creación de empleo y el crecimiento". 
"En este marco en el cual se desahoga al sector privado y surgen incentivos para que las empresas ganen más dinero, la reforma Laboral sí serviría para crear puestos de trabajo", aseguraron. 
No obstante, indicaron que "por el contrario, si el acuerdo Nación- Provincias no achica el Estado aumentando el gasto y el déficit, y paralelamente la reforma tributaria no puede bajar impuestos, las empresas continuarán sin poder ganar dinero y la reforma laboral difícilmente constituya un mojón significativo para la creación de empleo". 
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 <img alt="Mauricio Macri" data-height="544" data-size="w:2953,h:2011" data-width="800" hspace="5" src="https://assets.dev-filo.dift.io/img/2017/11/18/marca.jpg_187574186.jpg" title="Mauricio Macri" vspace="5"> 
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 De acuerdo al informe, la gestión Macri debería achicar el gasto público | Foto: NA 
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A modo de conclusión, en el informe se sostiene que "el combo acuerdo Nación-Provincias y reforma tributaria agranda los problemas macroeconómicos de Argentina, ya que incrementa el déficit fiscal de Nación, principal pilar de todos los problemas que atentan contra el crecimiento". 
<h2>Cifras</h2> 
En cuanto a números se refiere, el déficit fiscal del que el informe habla aumentaría en aproximadamente "+$59.661 MM en 2018, lo cual representa un incremento de +8,5% con respecto a 2017". 
"Puntualmente, en 2018 la Nación pierde aproximadamente -$40.480 MM por el acuerdo Nación-Provincias y -$19.181 MM por la Reforma Tributaria. Al mismo tiempo, también en 2018 las 23 provincias quedan prácticamente empatadas, ya que sólo les otorga +$1.924 MM de recursos", detallaron los especialistas. 
Del otro lado, evaluaron que "la provincia de Buenos Aires&nbsp;es la gran y única ganadora del combo acuerdo Nación- Provincias y la reforma Tributaria. En 2018 recibirá recursos adicionales por +$40.959 MM".

Tras el acuerdo y la reforma tributaria, ¿se avecina un futuro oscuro para la economía? |

As&iacute; lo sostuvo la consultora Econom&iacute;a & Regiones, anticipando la asfixia fiscal que le espera al pa&iacute;s

El acuerdo Nación-Provincias y la reforma tributaria agrandarían problemas macroeconómicos

RADIOGRAFÍA DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El Congreso se prepara para un fin de año agitado: se prevén sesiones extraordinarias en el recinto que incluso se llevarán a cabo entre Navidad y Año Nuevo, con el objetivo de tratar&nbsp;la agenda de reformas económicas que pretende implementar el Gobierno. 
A partir del lunes 30 de octubre, el presidente Mauricio Macri&nbsp;comenzará a recibir a los gobernadores para&nbsp;abrir la negociación sobre el Presupuesto 2018 y&nbsp;la reforma fiscal y tributaria, que deberán pasar por el Congreso una vez que haya un acuerdo. 
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 <img alt="Congreso Nacional" data-height="493" data-size="w:2700,h:1667" data-width="800" hspace="5" src="https://assets.dev-filo.dift.io/img/2017/10/29/cnn.jpg_557707261.jpg" title="Congreso Nacional" vspace="5"> 
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 A partir del acuerdo con las provincias, se dará ritmo al resto de los temas a tratar | Foto: NA 
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De acuerdo a dichos de diputados oficialistas, se espera que el Poder Ejecutivo convoque a sesiones extraordinarias,&nbsp;dado que el año parlamentario vence el último día de noviembre y que estos temas difícilmente puedan empezar a ser discutidos antes del 10 de diciembre. 
Si bien el Presupuesto 2018 ingresó a la Cámara baja en septiembre, los dirigentes provinciales&nbsp;buscan una negociación en la que se pongan sobre la mesa todos los temas, incluido el reclamo de Buenos Aires sobre el Fondo del Conurbano, que obligaría a reorganizar la coparticipación de impuestos. Por esa razón, el cálculo de gastos e ingresos para el año próximo todavía no se trató y no se tratará hasta que no exista un acuerdo general. 
<h2>Los temas a tratar</h2> 
<ul> 
 <li>Según las fuentes consultadas, lo primero que entrará en debate es la agenda fiscal, debido a que en diciembre se vencen las prórrogas de varios impuestos que forman parte central del debate entre la Nación y los gobernadores. Los principales son el impuesto al cheque, el de extraña jurisdicción (que funciona como una suerte de aduana interna entre las provincias) y el de Ingresos Brutos.</li> 
 <li>La aprobación del Presupuesto 2018 -que requiere de consenso dado que el oficialismo no cuenta con mayoría en ninguna de las dos Cámaras- dependerá del acuerdo en torno a la coparticipación de esos gravámenes.</li> 
</ul> 
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 <img alt="Congreso Nacional" data-height="526" data-size="w:3213,h:2116" data-width="800" hspace="5" src="https://assets.dev-filo.dift.io/img/2017/10/29/cniu.jpg_132162926.jpg" title="Congreso Nacional" vspace="5"> 
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 Uno de los primeros temas a tratar será el de la agenda fiscal | Foto: NA 
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<h2>El proceso</h2> 
El tratamiento de todos esos temas empezará en la Cámara de Diputados, mientras que el Senado avanzará en primer lugar con la Ley de Responsabilidad Fiscal que apunta a que cada jurisdicción ejerza un mayor control sobre el gasto público. 
Éste punto es el único que ya está acordado entre la Nación y las Provincias pero los gobernadores no enviarán su apoyo a los senadores para su aprobación hasta que no estén acordado el nuevo modelo impositivo. 
Una vez sancionado ese paquete, el Gobierno impulsará una ley de blanqueo laboral que consistirá a grandes rasgos en perdonar deudas a los empleadores y reconocerle aportes a los empleados, como incentivo. Según trascendió,&nbsp;el objetivo de máxima es lograr el blanqueo de entre 500 mil y un millón de trabajadores. 
Si esa agenda es aprobada por la Cámara baja entre el 10 y el 31 de diciembre, el Senado comenzaría a debatirlo recién en febrero, aunque en ambas Cámaras confían en que, una vez cerrado el acuerdo con los gobernadores el trámite parlamentario podría acelerarse. En el oficialismo estiman que en un mes, el acuerdo debería estar sellado. 
Antes del 10 de diciembre la Cámara de Diputados tendrá como máximo 3 sesiones para tratar proyectos de ley que están pendientes de aprobación como el de Responsabilidad Penal Empresaria y el de tierras indígenas, ambos ya sancionados por el Senado y a la espera de convertirse en ley.

Se espera que el Presidente convoque a sesiones extraordinarias |

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